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DGB Personalreport 2025: Die Folgen des Personalmangels

Ein einsamer Wald
(Foto: Leonid Dobrinov / Unsplash)
22.12.2025
Forst und Naturschutz

Der Report enthält in diesem Jahr eine Sonderauswertung des DGB-Index Gute Arbeit zum öffentlichen Dienst. Eine Erkenntnis daraus: Im öffentlichen Dienst fliehen viele Beschäftigten vor Überlastung, die durch den Personalmangel entsteht. Von denjenigen, die im öffentlichen Dienst in (sehr) hohem Maß von Personalmangel betroffen sind, berichten 68 Prozent, dass aufgrund dieser Situation weitere Kolleg*innen gegangen sind. Bei 35 Prozent der Betroffenen aus dem öffentlichen Dienst war dies sogar in (sehr) hohem Maß der Fall. Der Stress bewegt also immer mehr Beschäftigte dazu, den Arbeitsbereich zu verlassen, was dort dann zu noch mehr Stress führt.

Hauptaussagen zur Personalausstattung

Datengrundlage der Tabellen und Diagramme im Personalreport sind der Statistische Bericht sowie eine exklusive Datenlieferung des Statistischen Bundesamts. Die Zahlen im Report beziehen sich auf den Stichtag 30. Juni 2024 (aktuellere gibt es nicht).

  • Im öffentlichen Dienst arbeiteten zu diesem Stichtag 5,38 Millionen Beschäftigte. Es war also auch für das Jahr 2024 ein Personalaufwuchs zu verzeichnen. Das Statistische Bundesamt vermeldete 110 000 Beschäftigte mehr als im Vorjahr.
  • Knapp die Hälfte des gesamten Personalzuwachses (45,2 Prozent) fand in nur drei Aufgabenbereichen statt. Das Plus war also hauptsächlich auf die kommunalen Kindertagesstätten, Schulen und Hochschulen zurückzuführen.
  • Im Jahr 1991 lag die Teilzeitquote im öffentlichen Dienst bei 15,8 Prozent. Bis 2024 erhöhte sie sich erheblich auf mittlerweile 35,6 Prozent. Insgesamt 49,8 Prozent aller Frauen im öffentlichen Dienst arbeiten in Teilzeit, aber nur 13,5 Prozent der Männer (ohne Altersteilzeit).
  • 521 800 Beschäftigte arbeiten mit einem befristeten Vertrag. Die Befristungsquote betrug im öffentlichen Dienst bei den Tarifbeschäftigten 15,2 Prozent.
  • 26,9 Prozent der Beschäftigten werden in den nächsten zehn Jahren in den Ruhestand gehen, die Rekrutierung von Personal wird ein Thema bleiben.
DGB-Personalreport-2025-Web.pdf (2,9 MB)

Der ausführliche DGB Personalreport 2025 zum Herunterladen.