FSC-Waldstandardrevision: Die Arbeit in der Holzernte ist gefährlich

Im Vorfeld der FSC-Waldstandardrevision wurde in Gesprächen an einem Runden Tisch eine Matrix erarbeitet. Diese stellt übersichtlich die in Deutschland vorhandenen Qualifikationsmöglichkeiten dar und ordnet ihnen entsprechende Tätigkeiten bei Waldarbeiten mit der Motorsäge zu.

An diesem Runden Tisch waren unterschiedliche Akteure aus der Forstwirtschaft beteiligt:

• die Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau (SVLFG),
• die Gütegemeinschaft Wald- und Landschaftspflege e.V. (GGLW),
• das Kuratorium für Waldarbeit und Forsttechnik (KWF),
• der Verband der Agrargewerblichen Wirtschaft e.V. (VdAW),
• Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes (PEFC Deutschland),
• Forest Stewardship Council (FSC Deutschland) und
• die Industriegewerkschaft Bauen-Agrar-Umwelt (IG BAU).

Die IG BAU war somit an der Diskussion und Erarbeitung dieser Matrix beteiligt, hat diese in ihrer abschließenden Fassung jedoch nicht mitgetragen.

Seit Jahrzehnten wird in der Forstwirtschaft darüber diskutiert, welche Qualifikation Kolleginnen und Kollegen benötigen, um sicher mit der Motorsäge im Wald arbeiten zu können. Dabei wird immer wieder argumentiert, dass ein ausreichender Zufluss an Beschäftigten sichergestellt werden müsse, die diese Arbeiten verrichten können. Aus diesem Grund müsse es möglich sein, mit niedrigschwelligen Qualifikationen in dieses Tätigkeitsfeld einzusteigen. Denn allein über die bestehenden Ausbildungsberufe lasse sich der entsprechende Personalbedarf nicht decken.

Mit dem neuen Vorschlag für den FSC-Standard wird dieser Ansatz letztlich umgesetzt. So ist es laut der erarbeiteten Matrix beispielsweise möglich, bereits nach einem einwöchigen Lehrgang (AS Baum I) einschließlich einer Lernerfolgskontrolle am letzten Kurstag in der Starkholzernte eingesetzt zu werden.

Dabei wird darauf gesetzt, dass die Arbeitgeber verantwortungsvoll mit diesen Qualifikationen umgehen und die Beschäftigten entsprechend ihrer tatsächlich vorhandenen Fertigkeiten im Betrieb einsetzen.

Ein weiterer Aspekt ist die zunehmende Mechanisierung der Holzernte. Die hochmechanisierte Holzernte wird von den Unfallversicherungsträgern zu Recht als ein wesentlicher Beitrag zur Verbesserung der Arbeitssicherheit angeführt. Dabei wird allerdings häufig übersehen, dass die verbleibenden manuellen Arbeiten in der Holzernte zunehmend auf Standorte und Bäume konzentriert werden, die für einen Harvester nicht erreichbar oder nicht bearbeitbar sind. Damit steigt der Schwierigkeitsgrad der verbleibenden Handarbeit zusätzlich.

Wie sich diese Entwicklung zukünftig mit einer Forstwirtschaft vereinbaren lässt, die zunehmend auf Dauerwald und Einzelbaumnutzung setzt, bleibt ebenfalls offen. Ist es also sinnvoll, die Qualifikationsanforderungen im FSC-Standard abzusenken? Oder ist es nicht vielmehr erforderlich, die notwendigen Qualifikationen für eine sichere Arbeit in der Forstwirtschaft vor dem Hintergrund des bestehenden Fachkräftemangels grundsätzlich neu zu bewerten? Der bestehende Fachkräftemangel darf nicht dadurch gelöst werden, dass die Anforderungen an die Qualifikation für eine der gefährlichsten Tätigkeiten in der Forstwirtschaft abgesenkt werden. Vielmehr muss es darum gehen, geeignete Wege zu schaffen, um zusätzliche Beschäftigte für dieses Berufsfeld zu gewinnen und gleichzeitig ein hohes Niveau bei der fachlichen Qualifikation und der Arbeitssicherheit sicherzustellen.

Stellungnahme der IG BAU zum FSC-Kriterium 2.5 im Prinzip 2 "Arbeitnehmerrechte und Arbeitsbedingungen"

Zur Qualifikation für die Ausführung von Arbeiten mit der Motorsäge nach FSC-Kriterium 2.5 nimmt die IG BAU wie folgt Stellung:

Die Arbeit mit der Motorsäge im Allgemeinen und die Ausführung von Holzerntearbeiten im Besonderen gehören zu den gefährlichsten Tätigkeiten im Forstbetrieb. Dies wird durch Veröffentlichungen und statistische Untersuchungen der Unfallversicherungsträger in Deutschland belegt. Die Unfallversicherungsträger fordern aus diesem Grund eine besondere Qualifizierung der Beschäftigten in diesem Bereich, sofern diese nicht bereits durch eine erfolgreich absolvierte Berufsausbildung nachgewiesen werden kann. Die Mindestvoraussetzungen für das Arbeiten mit der Motorsäge werden durch die DGUV und die SVLFG in einem abgestimmten Qualifizierungsrahmen festgelegt, insbesondere in der DGUV-Information 214-059 und den einschlägigen Vorschriften der SVLFG. Für einfache Arbeiten mit der Motorsäge ist ein zweitägiger Lehrgang, das sogenannte Modul A, vorgesehen. Für Baumfällarbeiten schließt sich ein dreitägiger Aufbaulehrgang, das Modul B, an. Beide Module enthalten jeweils festgelegte Lehrgangsinhalte. Die Teilnehmenden müssen am Ende des Lehrgangs eine personenbezogene Lernerfolgskontrolle absolvieren, um ein Zertifikat für die entsprechenden Tätigkeiten zu erhalten. Dies ist der derzeitige Qualifikationsrahmen für den Umgang mit der Motorsäge im gewerblichen Bereich der Forstwirtschaft. Die bisherige Regelung des FSC zu diesen Arbeiten ging über die­se Mindestanforderungen hinaus, um der besonderen Gefährlichkeit der Tätigkei­ten Rechnung zu tragen. Nach Auffassung der IG BAU können die für die professio­nelle Holzernte erforderlichen Fertigkei­ten durch einen fünftägigen Lehrgang al­lein nur unzureichend vermittelt werden. In einem solchen Lehrgang werden zwar Grundkenntnisse erworben, die für einen gelegentlichen Einsatz der Motorsäge ge­eignet sein können. Die Anforderungen an die Lernerfolgskontrolle im Anschluss an den Lehrgang sind jedoch nicht hinrei­chend eindeutig geregelt. Dies kann zu qualitativen Unterschieden bei der Ausbil­dung und beim Nachweis der erworbe­nen Kenntnisse und Fertigkeiten führen. Der Arbeitsplatz Wald ist im Vergleich zu standardisierten Ausbildungssituationen durch erhebliche zusätzliche Gefah­ren gekennzeichnet. Dazu zählen insbesondere die Geländeausformung, wechselnde Witterungsverhältnisse, erhöhtes Totholzaufkommen, die Zusammenarbeit mit Maschinen sowie weitere unvorhersehbare Herausforderungen. Aus diesen Gründen leitet die IG BAU die Forderung ab, in der professionellen Forstwirtschaft Fachkräfte einzusetzen.